ATENȚIE, foști agricultori! Proiect de lege pentru PENSII: stagiu minim de 10 ani

Un proiect legislativ înregistrat în Parlament la sfârșitul anului 2025 propune clarificarea recunoașterii perioadelor de contribuție la pensie pentru foștii agricultori din zonele necooperativizate, care au lucrat în gospodării individuale înainte de 1990. Inițiativa prevede și un stagiu minim de cotizare de 10 ani pentru anumite categorii, precum și simplificarea procedurilor de dovedire a perioadelor lucrate, dar modificările nu sunt în vigoare, potrivit vezistiri.ro.

Proiectul îi vizează pe cei care nu au făcut parte din cooperativele agricole de producție și au fost asigurați în baza Legii nr. 5/1977. Aceasta prevedea contribuții obligatorii și pentru membrii familiilor agricultorilor care îndeplineau condițiile legale.

Inițiatorii susțin că unii foști agricultori întâmpină dificultăți când solicită valorificarea perioadelor de contribuție la stabilirea pensiei. Lipsa documentelor și arhivele incomplete pot complica procedurile, mai ales pentru persoanele în vârstă.

Propunerea se referă la perioada dintre intrarea în vigoare a Legii nr. 5/1977 și abrogarea acesteia prin Legea nr. 80/1992. Inițiatorii cer menționarea explicită a acestui interval în legislația pensiilor pentru persoanele care au desfășurat activități agricole și au contribuit potrivit regulilor de atunci.

Legea nr. 360/2023 conține deja prevederi privind timpul util la pensie realizat de agricultori și durata de asigurare stabilită potrivit legislației anterioare. Astfel, proiectul urmărește să clarifice și să modifice condițiile de valorificare a perioadelor, nu să introducă pentru prima dată recunoașterea muncii agricole în sistemul de pensii.

Potrivit inițiativei, foștii agricultori asigurați în baza Legii nr. 5/1977 ar putea beneficia de un stagiu minim de cotizare de 10 ani, conform regulilor legislației speciale din acea perioadă. În sistemul public de pensii, stagiul minim contributiv este, în general, de 15 ani; propunerea nu ar permite tuturor agricultorilor să se pensioneze după 10 ani de muncă.

Proiectul mai propune simplificarea procedurilor administrative de dovedire a drepturilor, inclusiv pentru persoanele care nu mai dețin documentele originale. Consiliul Economic și Social (CES) a avertizat că stabilirea drepturilor numai pe baza declarațiilor pe propria răspundere, fără documente justificative, ar putea crea dificultăți de aplicare.

CES a emis un aviz nefavorabil, apreciind că legislația actuală recunoaște deja, în anumite condiții, perioadele de asigurare ale agricultorilor din zonele cooperativizate și necooperativizate. Consiliul a semnalat riscuri de interpretare și rezerve privind stabilirea pensiei fără documente justificative suficiente. Consiliul Legislativ a emis un aviz favorabil, potrivit documentelor publicate de Senat.

Înainte de 1990, agricultorii din zonele cooperativizate lucrau în cooperative agricole de producție, iar cei din zonele necooperativizate desfășurau activități în gospodării individuale și contribuiau la un sistem separat de asigurări sociale. Inițiatorii consideră că pentru aceștia sunt necesare reguli mai clare, în timp ce CES apreciază că legislația actuală oferă deja cadrul necesar.

Datele Casei Naționale de Pensii Publice arată că, în iunie 2026, 37.302 de pensionari proveniți din fostul sistem al agricultorilor beneficiau de indemnizație socială pentru pensionari. Completarea medie suportată de la bugetul de stat pentru această categorie era de 361 de lei, iar cele mai multe persoane se aflau în județele Iași, Botoșani, Olt și Suceava. Indemnizația completează veniturile persoanelor eligibile până la nivelul minim stabilit prin lege; datele nu arată câte persoane ar beneficia efectiv de proiect.

Inițiativa a parcurs etape de avizare și analiză în comisiile parlamentare. Pentru ca modificările să intre în vigoare, proiectul trebuie adoptat de Parlament, promulgat și publicat în Monitorul Oficial; până atunci, casele teritoriale de pensii aplică legislația în vigoare.