Un raport special elaborat de Avocatul Poporului semnalează deficiențe majore în funcționarea sistemului public de pensii. Casa Naţională de Pensii Publice nu dispune, la acest moment, de un cadru legislativ unitar care să standardizeze modul în care structurile teritoriale gestionează dosarele de pensionare ale românilor cu vechime în muncă în străinătate, fie că este vorba despre state membre UE sau țări terțe.
Deși există date furnizate de o casă teritorială care indică o centralizare lunară a dosarelor nesoluționate în termen de șase luni, documentul evidențiază lipsa unei proceduri clare pentru solicitarea documentelor necesare din afara țării. Această lacună de reglementare „poate reprezenta o practică neunitară la nivel administrativ”, avertizează instituția, potrivit informațiilor furnizate de Stiripesurse.ro, care citează AGERPRES.
O altă neregulă semnificativă identificată de specialiști vizează inconsecvența în emiterea deciziilor provizorii de pensionare pentru persoanele care au cotizat atât în sistemul românesc, cât și în alte state.
Conform raportului: „Unele case teritoriale de pensii emit decizii provizorii privind dreptul la pensie, iar altele consideră că nu pot emite o astfel de hotărâre, câtă vreme nu deţin toate informaţiile necesare privind stagiul de cotizare al persoanei în cauză”. Avocatul Poporului subliniază că această abordare neunitară generează „consecinţe deosebite asupra efectivităţii dreptului la pensie” pentru cetățeni.
Situația este complicată de faptul că beneficiarii nu pot contesta aceste hotărâri intermediare. Raportul notează că: „Decizia provizorie nu poate fi atacată în instanţa de judecată de către persoana solicitantă, aceasta neavând astfel mijloacele necesare exercitării dreptului la un proces echitabil (…) şi a accesului liber la justiţie”.
În argumentarea poziției sale, Avocatul Poporului face trimitere la articolul 6, alineatul (1) din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, precum și la articolul 21 din Constituţia României, referitor la accesul liber la justiție.
Absența unei legislații coerente la nivel național face ca românii care solicită recunoașterea anilor munciți peste hotare să rămână blocați în proceduri administrative, fără o soluție clară și fără posibilitatea legală de a ataca situația în instanță.
„Lipsa unui cadru legal adecvat la nivel naţional poate conduce, în cele din urmă, la privarea persoanei care solicită recunoaşterea dreptului la pensie de mijloacele necesare unui trai decent”, atrage atenția raportul emis de Avocatul Poporului.
