Românii care construiesc garaje, șoproane, grajduri sau alte anexe fără autorizație riscă amenzi între 1.000 și 100.000 de lei, potrivit unui proiect de lege aflat în dezbatere publică din 7 august 2025. Modificările aduse Legii nr. 50/1991 prin Reforma Administrației Publice Locale stabilesc sancțiuni mult mai dure pentru construcțiile neautorizate, care nu mai sunt considerate abateri minore.
Până acum, ridicarea unor anexe gospodărești fără autorizație era sancționată cu amenzi simbolice. Noua propunere prevede amenzi cuprinse între 1.000 și 100.000 de lei, în funcție de dimensiunea și impactul construcției ilegale. Pentru clădirile autorizate, dar care nu respectă prevederile autorizației, amenzile vor fi între 5.000 și 20.000 de lei, iar refuzul accesului organelor de control pe proprietate va atrage o amendă fixă de 10.000 de lei.
Guvernul justifică pragul maxim al amenzilor prin necesitatea individualizării sancțiunii, în funcție de gravitatea faptei. Conform Articolului 26, alineatul (2) din legea republicată, „contravențiile săvârșite de persoanele fizice sau juridice pentru executarea totală sau parțială a construcțiilor fără autorizație de construire se sancționează cu amendă între 1.000 și 100.000 lei”.
De asemenea, intervalele de sancțiune sunt susținute și de decizii juridice, cum este cea a Tribunalului Botoșani, care subliniază că amenzile trebuie corelate cu pericolul social concret al faptei, evitând sancțiuni disproporționate, dar menținând sancționarea tuturor construcțiilor ilegale, indiferent de mărime.
În cazul în care autorizația există, dar nu este respectată – cum ar fi modificări structurale neautorizate, schimbări de destinație sau extinderi neprevăzute – amenzile vor fi între 5.000 și 20.000 de lei. Încălcările procedurale cu potențial ridicat de afectare a calității construcției, precum lipsa unor avize esențiale, neprezentarea documentațiilor tehnice la termenele legale sau ignorarea măsurilor dispuse de organele de control, vor fi sancționate cu amenzi între 5.000 și 30.000 de lei.
Contravențiile minore, cum ar fi omisiunile procedurale fără impact structural, atrag amenzi între 1.000 și 5.000 de lei. Nerespectarea recepției la terminarea lucrărilor sau nedeclararea clădirii la fisc în termen se sancționează cu amenzi între 1.000 și 2.000 de lei. Pentru nereguli legate de desemnarea responsabilului tehnic sau a proiectantului, amenzile sunt între 3.000 și 10.000 de lei, iar pentru refuzul accesului autorităților la control sau nepunerea în aplicare a măsurilor dispuse, amenda fixă este de 10.000 de lei.
Proiectul de lege introduce și măsuri fiscale stricte pentru construcțiile neautorizate. Pentru clădirile ridicate fără autorizație, cu excepția celor construite înainte de 1 august 2001, impozitul pe clădire va fi majorat cu 100% față de valoarea stabilită legal, pentru o perioadă de cinci ani, începând cu anul următor constatării.
Constatarea construcțiilor neautorizate poate fi realizată prin inspecții pe teren, analize ale compartimentului de urbanism sau prin imagini satelitare și filmări cu drona, care pot fi folosite ca probe în procesul de sancționare și impunere fiscală.
În plus, dacă proprietarul nu declară clădirea în termen, impozitul crește cu 30% pentru fiecare perioadă de șase luni de întârziere sau fracțiune de interval, aplicabil pentru anul fiscal vizat. Pentru construcțiile începute legal, dar nefinalizate în termen, impozitarea se face pe suprafața construită desfășurată care are pereți și acoperiș, iar proprietarul trebuie să participe la recepția parțială, fie în regie proprie, fie cu notificarea autorității, pentru stabilirea obligațiilor fiscale.
Autoritățile locale, prin departamentele de urbanism și Finanțele Publice, vor colabora pentru a asigura comunicarea datelor privind valabilitatea autorizațiilor, suprafețele autorizate și stadiul lucrărilor către compartimentele de taxe și impozite. Astfel, chiar și construcțiile aflate în șantier vor intra în circuitul fiscal, descurajând amânarea intenționată a lucrărilor pentru evitarea impozitului.
În iulie 2025, numărul autorizațiilor de construire pentru clădiri rezidențiale a crescut cu 4,9% față de luna precedentă și cu 5,4% comparativ cu iulie 2024, ajungând la 3.675, potrivit Institutului Național de Statistică (INS). Din total, 69,9% dintre aceste autorizații sunt pentru zona rurală. Creșteri semnificative s-au înregistrat în regiunile Sud-Muntenia (+98 autorizații), Nord-Vest (+57), Sud-Est (+44), Sud-Vest Oltenia (+31) și București-Ilfov (+23), în timp ce scăderi au fost raportate în regiunile Centru (-36), Vest (-32) și Nord-Est (-15).
În aceeași perioadă, s-au eliberat 613 autorizații pentru clădiri nerezidențiale, în scădere cu 9,5% față de luna iunie 2025, iar suprafața utilă totală a acestora a scăzut cu 11,7%, la 381.972 mp.
Odată deveniți proprietari ai unui imobil, este important să încheiați o asigurare de locuință pentru a beneficia de despăgubiri în cazul unor catastrofe. Asigurarea obligatorie PAD acoperă riscuri precum alunecări de teren, inundații și cutremure. Costul acesteia este de aproximativ 130 de lei pe an pentru locuințele din categoria A, cu despăgubiri de până la 20.000 de euro, și 50 de lei pe an pentru imobilele din chirpici (categoria B), cu despăgubiri de maximum 10.000 de euro.
Pentru protecție suplimentară, este recomandată și asigurarea facultativă, care acoperă riscuri precum incendii, trăsnete, explozii, furtuni, căderi de copaci sau corpuri, inundații cauzate de țevi sparte și furturi. Aceasta poate fi încheiată doar dacă există asigurarea obligatorie PAD.
Conform legii, nerespectarea obligației de asigurare a locuințelor constituie contravenție și se sancționează cu amenzi între 100 și 500 de lei.
