PENSII pentru foștii agricultori! Un PROIECT propune stagiu minim de 10 ani pentru unii dintre ei
Un proiect legislativ înregistrat în Parlament la sfârșitul anului 2025 propune clarificarea modului în care sunt recunoscute la pensie perioadele de asigurare ale foștilor agricultori din zonele necooperativizate, care au contribuit înainte de 1990. Inițiativa, relatată de vezistiri.ro, prevede un stagiu minim de cotizare de 10 ani pentru anumite categorii și simplificarea procedurilor de dovedire a perioadelor lucrate, dar nu este în vigoare.
Proiectul vizează în principal persoanele care lucrau în gospodării individuale și nu erau membre ale cooperativelor agricole de producție. Acestea erau asigurate în baza Legii nr. 5/1977, care prevedea plata contribuțiilor și pentru membrii familiilor lor care îndeplineau condițiile legale.
Perioada avută în vedere începe la intrarea în vigoare a Legii nr. 5/1977 și se încheie la abrogarea acesteia prin Legea nr. 80/1992. Inițiatorii propun ca intervalul să fie menționat explicit în legislația pensiilor pentru persoanele care au lucrat în agricultură și au contribuit potrivit regulilor de atunci.
În motivarea proiectului, inițiatorii susțin că unii foști agricultori au dificultăți în valorificarea contribuțiilor la calculul pensiei. Lipsa documentelor și arhivele incomplete pot îngreuna procedurile, mai ales pentru persoanele în vârstă.
Legea nr. 360/2023 cuprinde deja dispoziții privind timpul util la pensie realizat de agricultori și durata de asigurare stabilită potrivit legislației anterioare. Astfel, propunerea urmărește să clarifice și să modifice condițiile de valorificare a acestor perioade, nu să recunoască pentru prima dată munca agricolă în sistemul de pensii.
Conform proiectului, foștii agricultori asigurați în baza Legii nr. 5/1977 ar putea avea un stagiu minim de cotizare de 10 ani, potrivit regulilor legislației speciale aplicabile atunci. În sistemul public de pensii, stagiul minim contributiv este, în general, de 15 ani, astfel că propunerea nu ar permite tuturor agricultorilor să se pensioneze după 10 ani de muncă.
Inițiativa mai prevede simplificarea procedurilor administrative de dovedire a drepturilor, inclusiv pentru solicitanții care nu mai dețin documentele originale. Consiliul Economic și Social (CES) a avertizat că stabilirea drepturilor numai pe baza declarațiilor pe propria răspundere, fără acte justificative, ar putea crea dificultăți de aplicare.
CES a emis un aviz nefavorabil. Consiliul a apreciat că legislația existentă permite deja, în anumite condiții, recunoașterea perioadelor de asigurare pentru agricultorii din zonele cooperativizate și necooperativizate și a semnalat riscuri de interpretare a prevederilor suplimentare, precum și rezerve privind stabilirea pensiilor fără documente justificative suficiente.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa, potrivit documentelor publicate de Senat și menționate de vezistiri.ro. Proiectul a parcurs etape de avizare și analiză în comisiile parlamentare.
Înainte de 1990, agricultorii din zonele cooperativizate lucrau în cooperative agricole de producție, în timp ce cei din zonele necooperativizate munceau în gospodării individuale și contribuiau la un sistem separat de asigurări sociale. Inițiatorii consideră că sunt necesare reguli mai clare pentru această din urmă categorie, în timp ce CES susține că legislația actuală oferă deja cadrul necesar.
Datele Casei Naționale de Pensii Publice prezentate de publicația citată arată că, în iunie 2026, 37.302 de pensionari proveniți din fostul sistem al agricultorilor primeau indemnizație socială pentru pensionari. Completarea plătită de la bugetul de stat pentru această categorie avea o valoare medie de 361 de lei, iar cei mai mulți beneficiari se aflau în județele Iași, Botoșani, Olt și Suceava.
Indemnizația completează veniturile persoanelor eligibile până la nivelul minim prevăzut de lege. Cifrele prezentate nu arată câte persoane ar beneficia efectiv de modificările propuse.
Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie adoptat de Parlament, promulgat și publicat în Monitorul Oficial. Până la parcurgerea acestor etape, casele teritoriale de pensii aplică legislația în vigoare.